發(fā)布時間：2022-02-21 14:00 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
關(guān)鍵詞：國家政策支持科技創(chuàng)新
摘要：我國加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是促進(jìn)科技體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容。2月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布國家企業(yè)技術(shù)中心2021年評價結(jié)果顯示，在全國1744家參評企業(yè)中，除了72家優(yōu)秀企業(yè)、1459家良好企業(yè)、85家基本合格企業(yè)外，有112家企業(yè)不合格，甚至有16家企業(yè)放棄參評。
我國加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，是促進(jìn)科技體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要內(nèi)容。2月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布國家企業(yè)技術(shù)中心2021年評價結(jié)果顯示，在全國1744家參評企業(yè)中，除了72家優(yōu)秀企業(yè)、1459家良好企業(yè)、85家基本合格企業(yè)外，有112家企業(yè)不合格，甚至有16家企業(yè)放棄參評。
《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》所稱企業(yè)技術(shù)中心是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
國家企業(yè)技術(shù)中心2021年評價中，112家企業(yè)不合格、16家企業(yè)放棄參評，個中原由不得而知，但真得為不合格企業(yè)和放棄參評企業(yè)感到惋惜，頗具“含金量”的國家企業(yè)技術(shù)中心榮譽就這樣“拱手相讓”了，對國家和企業(yè)來說都是一大損失，應(yīng)該引起足夠的重視。
不合格企業(yè)沒有跟上科技發(fā)展的節(jié)拍
我國高質(zhì)量發(fā)展對科學(xué)技術(shù)提出了更高的要求，但是我國科技創(chuàng)新能力與世界科技強(qiáng)國的差距依然存在。2016年4月1日，《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》開始實施，目的是貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理。
但是，國家企業(yè)技術(shù)中心2021年不合格企業(yè)不乏“赫赫有名”的中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司、河南新飛電器有限公司、中國一重集團(tuán)有限公司、哈藥集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團(tuán)股份責(zé)任公司等品牌企業(yè)。讓人匪夷所思的是，未報送材料的企業(yè)居然包括北大方正集團(tuán)有限公司、華晨汽車集團(tuán)控股有限公司、聯(lián)想移動通信科技有限公司等知名企業(yè)。
《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》明確，國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
說得十分明白，國家企業(yè)技術(shù)中心可是享受到了國家政策支持，享受到了國家政策紅利，結(jié)果卻是中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司等112家企業(yè)技術(shù)中心因為評價得分在60分以下、研究與試驗發(fā)展人員低于150人、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值低于2000萬元、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出低于1500萬元等原因和北大方正集團(tuán)有限公司等16家因為企業(yè)自身原因未上報評價材料，都被評為不合格，讓公眾大跌眼鏡。
客觀且權(quán)威地體現(xiàn)出企業(yè)的科技實力
當(dāng)前，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間競爭的重心已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到科技創(chuàng)新的競爭，可以說科技創(chuàng)新對企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性作用。因此，加快發(fā)展科技步伐，使企業(yè)在激烈市場競爭中立于不敗之地，成為企業(yè)研究的一大課題。按理說，國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予政策支持，企業(yè)應(yīng)該自覺投入財力、物力、人力，全力以赴進(jìn)行科技研發(fā)。但是，從2021年企業(yè)技術(shù)中心參評結(jié)果看，并非那么樂觀，其中的原因必須調(diào)查得一清二楚，否則就是白白浪費了國家政策的“真金白銀”。如果國家企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)對國家政策支持不重視、不行動甚至任性躺平，那么無異于固步自封和自毀前程。
根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，國家發(fā)展改革委對評為基本合格的江蘇白雪電器股份有限公司等85家國家企業(yè)技術(shù)中心提出警告，要求上述企業(yè)抓緊進(jìn)行整改;而對本次評價不合格的國家企業(yè)技術(shù)中心及分中心，將撤銷其資格。究其原因，是否不合格企業(yè)把注意力放到追求短期經(jīng)濟(jì)效益或者是脫“實”向“虛”上了，沒有跟上科技發(fā)展的節(jié)拍，拖累了“科技強(qiáng)國”的后腿。
國家企業(yè)技術(shù)中心是國家技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要組成部分，是企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新承擔(dān)國家重大技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。由國家對企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評價，更能客觀且權(quán)威地體現(xiàn)出企業(yè)的科技實力?！秶移髽I(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》實施以來，我國已經(jīng)有一批企業(yè)高度重視科技創(chuàng)新工作，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，建立了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了創(chuàng)新性高新技術(shù)企業(yè)格局，與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、高學(xué)、公共科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行各類創(chuàng)新合作研發(fā)，取得了明顯成效。
國家企業(yè)技術(shù)中心2021年評價不合格企業(yè)，可能有各種各樣的理由，但是無論主觀原因還是客觀原因，都不能辜負(fù)國家政策支持，特別是面對技術(shù)創(chuàng)新無止境的優(yōu)秀企業(yè)，更應(yīng)該自檢自查，找問題、挖根源、抓整改、促落實，而不是無動于衷!(孟凡君)
